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淮南市大通区推进农村“十户联防”建设

来源：本站原创发布时间：2016年12月28日点击数：3388

    大通区针对农村侵财性案件高发，留守老人、妇女、儿童自防自救能力脆弱和基层警力不足等难题，大力推进农村“十户联防”建设，补齐农村社会治安防控体系短板，提升了基层平安建设信息化水平。

    “十户联防”借助信息化手段，利用每家每户现有的移动电话，将相邻的10-20户村民编为1个联防小组，形成“群众+联防户长+村委会”的联动机制。当小组内任何一家遇到紧急情况时，用移动电话拨打“995”（“救救我”谐音），平台就自动呼叫小组内其他电话号码，发出自动定位求助声讯信息，同时村委会警务室报警平台也会收到报警信号，实现“一家求助，十户联防”的快捷互救互助，达到最大限度减少损失、有效阻止违法犯罪活动、防止矛盾事态扩大目的。“十户联防”报警系统，通过一个平台、一个载体，有效引导村民自觉行动、共同参与，把分散的力量整合形成一个整体，构建“警力有限，民力无穷”的格局，成为群众自我教育、自我管理、自我服务的重要载体。

    一、试点示范带动。区综治委制定了《关于开展“十户联防”和技防建设的实施方案》，加强领导，精心组织，试点示范。选择偏远农村地区、城乡接合部，发案频繁，干部热情高，群众基础好，工作务实的舜南、窑河、王庄、方岗等村进行试点，积累经验，形成可复制、可推广的经验做法，在全区推广。

    二、科学设立联防。按照农户分布情况，以相邻方便联系的十户左右划为一个联防小组，组成自防自治防控网络。每个联防小组推选一名处事公道、责任心强，在群众中有威望、热心治安工作的积极分子担任户长。综治部门定期对户长进行培训，同时制定“十户联防”工作制度、台账，对工作积极主动的户长进行表扬和奖励，实现责任落实到位、奖惩兑现到位、群众积极参与的良好局面。

    三、联动共建平安。采取“政府引导推动、综治牵头组织、企业运作实施、群众实惠获益、谋求合作共赢”的原则，积极破解农村群防群治工作存在的组织难、坚持难、资金难的困局。充分调动企业、群众参与的积极性，积极和淮南联通公司合作，利用现有的手机平台开发应用“十户联防”报警系统，在不增加农民负担的前提下，实现群众得安全、企业得效益、政府得平安、多方共赢的局面。目前，各乡镇已有1000多户加入互助联防组，“995”求助平台被誉为“群众身边的110”。

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