天长市仁和集镇深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神,积极践行新时代“枫桥经验”,积极探索“党建+调解”工作模式,以党建为引领,以矛盾纠纷排查化解为核心,成功打造出“和事佬”特色基层治理品牌,走出一条党建引领、全民参与、齐抓共管的基层治理新路径。
抓组织共建,夯实战斗堡垒。仁和集镇持续推进基层党组织建设“六亮行动”,把牢党建“方向盘”,将党建引领融入到人民调解工作全过程,加强与村(社区)的协调联动,以调解促和谐、以和谐促发展。强化党建引领。树立党建统领“一盘棋”思想,坚持“书记抓、抓书记”,形成镇党委政府主要领导亲自抓,分管领导重点抓,党员干部共同抓的工作格局。他们在基层治理中抓难点、抓堵点、打头阵、当先锋,有效发挥了党员的先锋模范作用。注重人员选用。仁和集镇党委制定《关于建立“和事佬”队伍进一步加强基层治理的实施意见》,通过“基层推荐+党委聘任”的方式,精心选拔127名“和事佬”,其中党员占比高达93.7%,为基层治理注入了强大动力。
抓队伍培育,提升服务水平。人才是基层治理的核心。仁和集镇高度重视“和事佬”队伍的培育工作,着力打造一支“自身硬,群众信、靠得近,叫得应、肯动脑,能干好”的调解队伍,架起党群“连心桥”。培优调解队伍。村(社区)“和事佬”工作室每季度组织一次集中学习,镇工作站每年组织一次集中培训,学习培训内容为政治理论、法律知识、“三农”政策等,不断提升“和事佬”履职能力和水平。重视奖惩考评。该镇建立了完善的奖惩考评机制,镇工作站每季度通报“和事佬”调解率,公布调解工作质效,对调解工作成效显著的“和事佬”给予表彰和奖励,进一步激发了“和事佬”的工作积极性和创造力。 抓资源联动,拓宽品牌影响力。为做实矛盾纠纷多元预防调处化解工作,仁和集镇党委坚持“党建引领、整合资源、多方联动”的工作理念。难题提级会商。对简单的矛盾纠纷,“和事佬”就地解决。对疑难复杂、影响面广的问题,“和事佬”提交至村(社区)工作室进行集体会商,必要时提请镇工作站指导,积极协调相关部门及时疏导化解,做到件件有着落、事事有回音。阵地资源共享。深入推进网格化管理,将“和事佬”编入网格片区,通过“一张网”齐心同发力,实现了“人在格中走、事在格中办”的治理模式。“和事佬”紧贴群众需求,广泛开展普法宣讲,利用百姓评理说事点、红白理事会、道德讲堂等阵地资源,达到“调解一事,教育一片”的良好效果。
通过“党建+调解”工作模式的实施,仁和集镇不仅有效破解了基层治理难题,还激发了乡镇发展潜能。未来,该镇将继续深化“党建+调解”工作实践,不断创新基层治理方式方法,为构建和谐稳定的社会环境作出更大贡献。 (王春敏 吴圣其)
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