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【综治中心规范化建设】凤阳县:矛盾纠纷“终点站”

来源:凤阳县委政法委 发布时间:2025年12月05日点击数:0

在社会治理的末梢神经,基层矛盾纠纷如同细流,若疏导不及,可能汇聚成洪。凤阳县综治中心作为综合性平台,整合公安、检察、法院、司法、信访等15个部门资源及力量,通过一站式受理、一揽子调处、全链条解决的模式,力求让矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

 

 

从“多头跑”到“一站清”

打造集约化服务平台

过去,群众遇到复杂纠纷,常常需要在法院、派出所、镇村等多个部门之间来回奔波,耗时耗力,问题还可能得不到根本解决。综治中心的核心优势在于其整合能力,它将分散的调解资源、行政资源、司法资源集中到一个平台上,实行中心吹哨、部门报到的工作机制。

202510月,居民张女士因其家庭水表漏水产生五千多元高额水费,因此先后找到物业、社区、供水公司,多次向12345市长热线投诉,皆因赔偿标准和责任认定存在分歧未能解决。在张女士准备去打官司之际,她来到县综治中心,中心受理后,立即召集律师、调解员、当事人、供水公司人员开展现场勘查和调解,经过两次联合调解会,最终解决。张女士感慨:“原来要跑好几个地方都不一定能解决的事,在综治中心一个地方就彻底解决了。”

 

从“硬对抗”到“软化解”

构建多元化调解体系

并非所有矛盾都适合对簿公堂。诉讼程序刚性强、成本高,有时甚至会加剧当事人之间的对立情绪。综治中心的多元调解融合了人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,根据纠纷的性质和当事人的意愿,其选择最适宜的解决途径

202511月中旬,凤阳县综治中心成功化解一起因邻里纠纷引发的故意伤害案件。起因是李某与邻居张某在下棋时发生口角,后双方用拳头互殴致张某轻伤二级,张某态度坚决欲追究到底。县综治中心工作人员通过走访群众了解到,双方看似偶发矛盾,实则邻里积怨已久,多年漫长的“冷战”因此事彻底激化,镇村多次调解无果。最终县综治中心协调县检察院组织召开检察听证会,邀请听证员、调解员、人民监督员、侦查人员、案件双方当事人等多方参与,与会人员从事实审查情况和法律依据、社会关系、法理、乡情多角度进行交流评议,一致认为不起诉决定既符合法律规定,更有利于双方当事人化解矛盾、和睦共处。通过听证,这起历时数月、历经多次调解未果的邻里纠纷,最终握手言和。

 

从“法理硬”到“情理暖”

彰显人性化解格局

基层社会治理不仅需要铁面无私的法律准绳作为根本保障,更需要融入情理的润滑与关怀,让群众在每一个纠纷解决过程中既能感受到法治的权威与公正,又能体会到人文的关怀与温暖。凤阳县综治中心通过优化接待、调解、听证衔接等流程,力求法、理、情有机统一,致力打造一个既有力度又有温度的一站式矛盾纠纷调处中心

 20258月,凤阳县村民高某与陈某因田间野树产生纠纷,甚至相互推搡辱骂,致陈某轻伤二级,遂陈某到县综治中心寻求帮助。综治中心接待后,经研判认为该案件可以进行刑事调解安排县检察院组成专班对此案件进行调处。专班采取“背对背”摸底、“面对面”协商和“圆桌会议”等方式查明原因后,在属地综治中心召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、镇人民调解员、村书记、双方当事人及乡贤等参加。通过借用“六尺巷”的典故,运用“温暖控申”机制,最终陈某现场同意对高某某从宽处理,实现案结事了人和。

“多头跑”到“一站清”,体现了综治中心的集成效率;从硬对抗软化解,展现了综治中心的调解智慧法理硬情理暖彰显了综治中心的治理温度。凤阳县综治中心作为矛盾纠纷终点站,自运行以来,共接待群众1537批,2572人次,其中初件542件,已化解334件。通过高效的资源调配有效将风险隐患化解在萌芽、将矛盾解决在基层,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。


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