为扎实推进规范司法行为专项整治工作，强化干警的质量意识、规范意识、责任意识和效果意识，推动执法办案工作健康发展，2015年4月27日-29日，来安县检察院按照上级院要求和本院《规范司法行为专项整治工作实施方案》，对2014年以来办结的案件全面开展了案件质量评查工作。

一、准备充分，确保评查有基础

一是成立了案件质量评查人才库。为公开、公平、公正地开展案件评查工作，4月初，该院组成了案件质量评查人才库。人才库人员既有院领导、检委会委员、部门负责人，也有办案经验丰富、理论扎实的检察业务骨干。

二是制定了评查办法。该院制定的《案件质量评查实施办法》，明确了评查范围和标准，确保评查活动有据可依，有理可循。同时，针对侦查监督、公诉、职务犯罪侦查、民行、控告申诉等案件就实体、程序、文书制作、系统办案、卷宗装订等方面作出具体规定。 

三是认真开展自查。在集中评查之前，该院在今年3月初，要求各业务部门和办案人员按照《检察机关执法工作管理规范》（2013版）的要求，集中一个半月时间对本部门和本人2014年度以来所办的全部案件就实体、程序、法律文书制作等方面进行了细致地自查，并要求将查找出的问题记录在册，全面进行整改落实，为集中评查打好基础，确保评查取得实效。 

二、深入动员，明确评查严要求  

2015年4月27日，该院专门召开了案件质量评查工作动员会，提要求、定措施，在学习《检察机关执法工作管理规范》（2013版）、《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》和《安徽省滁州市人民检察院对基层院检察工作考评办法》等有关规定的基础上，吴杰检察长强调：

 一要提高认识。全体评查人员要深刻认识案件质量评查工作对于规范司法行为、提升办案质量和水平的重要性，要把评查工作作为规范司法行为专项整治工作的一项重要工作来抓，以此促进全院各项工作的开展，从而把思想统一到该项活动中来。

二要全面扎实。要以严肃、认真的态度对待此次评查工作，按照“边查边改、边改边建”的要求，对评查中发现的问题，及时做好记录，切实做到不留情面、不走过场，评查有力度、有深度。同时，要处理好本职工作和案件评查之间的关系，确保评查落到实处。

三要务求实效。在确保案件评查质量、效果的同时，要以此次评查活动为契机，进一步加强学习教育，牢固树立检察人员规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，提升自身执法办案能力，规范司法办案行为，切实做到用整改成果促规范。

三、精心组织，促进评查得实效  

全面评查。此次案件质量评查范围为2014年以来反贪、公诉、反渎、侦监、控申部门所办理的全部案件，主要针对案件事实认定和证据运用、案件定性和法律适用、诉讼程序和办案规定、法律文书制作以及案卷材料装订等五大方面，采取逐案评查、流水作业的方式进行。评查人员在认真阅卷评查的基础上，按照案件质量评查登记卡的要求，一案一卡，详细载明案件类型、案号、案件名称、评查人和评查中发现的问题，以便统计梳理。此次共评查案件370件，经过认真评查，大家一致认为，该院案件质量较高，事实认定清楚，证据确实充分，程序合法，文书制作和卷宗装订规范，但也发现存在一些瑕疵问题。

认真整改。案管中心一方面将评查中存在的问题向各业务部门逐一送达，并要求限时整改落实。同时，针对评查情况制作《来安县检察院案件质量评查报告》，详细列举所办案件在事实认定、程序适用、文书制作和卷宗装订等方面存在的问题，进行警示，促进干警文明、规范司法。

延伸效果。案件质量评查是对执法办案规范性标准的再学习，对执法办案纪律的再强调。评查中，该院将案件评查同忠诚教育、理想信念教育、法治理念教育，以及检察干警职业道德教育紧密结合起来，引导干警从执法不规范的细节中查找自身在思想观念、司法行为、纪律作风等方面存在的问题，以查促改，促使检察人员的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，司法公信力和群众满意度进一步提升。