近年来，随着我市经济社会发展快速发展，土地纠纷、经济纠纷、交通事故、医疗纠纷等纠纷层出不穷，明光市司法局立足本职、充分发挥在人民调解中的职能作用，指导各基层司法所及各级人民调解组织开展多项排查活动，对矛盾纠纷做到“早发现、早调处、早解决”，掌握工作的主动权，切实增强调解组织和调解员的防控能力，扎实推进人民调解工作迈上新台阶。

一是规范工作流程。全市各级人民调解组织严格执行名称、印章、标识、徽章、工作程序、格式文书“六统一”，调解场所悬挂人民调解统一标识，上墙内容统一规范。同时不断完善人民调解制度、档案资料和日常工作机制，规范人民调解工作程序、文书档案和人民调解协议制作。切实规范调解程序，增强调解实效，不断提高人民调解的社会公信力。

二是加强组织建设。完善全市17个乡镇（街道）和149个村（社区）人民调解组织建设，配齐配强人民调解员队伍，依托司法行政工作平台，实现市、乡镇、村的三级调解组织网络全覆盖，形成“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。加强道调委、医调委等专业性、行业性调委会的建设和运行，开展行业调解委员会和品牌调解室创建活动。明光市道调委自成立以来共成功调处630余件道路交通事故纠纷。明光市医调委成立至今已接受医患纠纷咨询42起，成功调解 32起，患方索赔金额为836.50万元，实际赔付为149万元，赔付到位率达到100%。

三是强化培训考核。通过定期、不定期组织人民调解员进行统一培训，进一步提高人民调解员业务能力和运用法治思维、法治方式开展调解工作的水平。把人民调解工作纳入年底各乡镇（街道）司法所考核工作中，并注意加强日常督查，每年根据人民调解员表现情况，评选出全市优秀人民调解员，鼓励全市调解员向优秀人民调解员学习，加强宣传引导，努力营造良好社会氛围。

四是抓好排查化解。坚持对矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头，发现一起介入一起，排查一起调处一起，切实做到不积压，不耽搁，不延误。实行矛盾纠纷半月一排查、一月一统计，及时了解和掌握纠纷动态，引导当事人通过调解和其他非诉讼方式消除纷争，妥善处理各类矛盾，把矛盾化解在萌芽状态，充分发挥人民调解工作“稳压器”作用。

据统计，2015年上半年，人民调解案件总数达1054件，其中调解成功1023件，协议涉及金额990.64万元。防止民转刑案件2件6人次，防止群体性上访33件606人次。

（明光市司法局  秦蓓蓓）