2015年是“十二五”民生工程圆满收官之年。五年来，明光市始终坚持“发展是第一要务”，大力推进民生工程建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展成效全方位显现。“十二五”期间该市共投入民生工程资金35.86亿元，其中本级配套资金11.25亿元，惠及全市60多万城乡居民，人均受益5500元。改革发展的成果惠及广大群众，增强了人民群众的获得感。

学有所教：义务教育经费保障机制累计惠及学生29万人次，高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助项目累计资助学生3.4万人次，新建和加固校安工程83个，新建和改建10所乡镇公办幼儿园，维修校舍60100平方米，建设12个农村留守流动儿童活动室，87个农村留守儿童之家。

劳有所得：新型农民培训项目培训13397人，投入资金569.84万元；就业技能培训12317人，投入资金739.02万元；完成高校毕业生服务基层特定岗位125人、开发公益性岗位713个、稳定高校毕业生就业见习295人。

老有所养：城乡居民养老保险累计参保人数137.58万人次，享受待遇32.2万人次，累计发放养老金2.13亿元；发放计划生育家庭奖励扶助资金6698.63万元，惠及13万人次；发放农村五保供养金3683.69万元，惠及20.43万人次，投入资金3500万元，新建和改扩建18个农村五保供养服务机构，新增床位1303张；投资540万元，新建1个社会儿童福利中心,新增床位90张；发放低收入老年人居家养老服务补贴125.62万元，惠及70周岁以上的老年人2.09万人次，支付普惠制高龄津贴562.79万元，惠及80周岁以上老年人5.55万人次。

病有所医：新农合参合人数由2011年的48.9万人增加至2015年的52.37万人，参合率由96%提高至101.38%，实现了全覆盖，累计补偿支出7.98亿元，补偿人次731.62万人次；城镇居民基本医疗保险参保完成53.29万人次，累计支出医疗补助费1.15亿元；城乡居民大病保险补偿2424人次，补偿金额1408.88万元；基本公共卫生服务拨付资金8322万元，建立42.83万份健康档案，免疫规划接种62万剂次，新建村卫生室38个、改扩建社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站1个；支付城乡医疗救助资金5770.07万元，惠及困难群众16.36万人次；为41572人准婚人员免费婚检，对23005人住院分娩的农村孕产妇进行了补助；2所县级公立医院药品零差率补助1365.67万元；贫困残疾人生活救助3210万元，惠及3.26万人次，累计完成976例贫困白内障患者复明手术、4000人次贫困精神病人药费补助和400例贫困残疾儿童抢救性康复；完成贫困结核病人、艾滋病人救治520人次。

住有所居：累计建成廉租住房500套，公共租赁住房4342套，棚户区改造安置房7556套；农村危房改造9050户。

“三农”及其他：政策性农业保险累计参保农作物722万亩，因灾共赔付农户35万户，面积122.8万亩，赔付金额0.57亿元；建成14个美好乡村建设点；完成66座病险水库除险加固工程，小型水利工程改造全面提升；完成27个大中型水库移民后扶项目；农村饮水安全工程累计投入1.59亿元，新建和扩建农村自来水厂6个，解决农村居民与农村学校师生30.49万人饮水不安全问题，并解决规划外南京军区三界训练基地常驻官兵3200人，外训官兵6000人用水问题；农村公路危桥加固改造项目65座全部完工；完成一事一议财政奖补项目1195个；发放农村低保补助金1.8亿元，惠及群众128.12万人次；救助流浪乞讨人员3807人次，救助金额222.4万元。发放孤儿基本生活费1152.98万元，救助孤儿1.83万人次；新建9个乡镇综合文化站，16个乡镇公共电子阅览室， 58个农家书屋，为农家书屋配送图书44897册，开展送戏下乡演出 278场，农村电影放映5004场，举办2502场体育活动； 新建14个乡镇农村清洁工程；完成1000口户用沼气和1个大型农村沼气池工程。

（明光市民生办  詹绍亮）