---明光市2015年实施民生工程综述

2015年 ，明光市始终秉承“群众利益高于一切、百姓冷暖挂在心间”的理念，紧紧围绕提升民生这条主线，全力推进31项民生工程实施，突出解决困难群众“就业难”、“看病难”、“上学难”、“出行难”、“住房难”、“饮水难”等问题。截至12月底，该市全年民生工程计划投入10.15亿元，实际到位资金10.37亿元，拨付10.37亿元。

实现学有所教，促进教育事业发展。为52874人补助公用经费和免除学杂费，补助资金4082.16万元；为52874名学生免费提供教科书，补助资金636.89万元；为910人补助贫困寄宿生生活补助108.9万元；为农村义务教育阶段学校校舍维修改造12020平方米，补助资金614万元；发放中职、普通高中国家助学金和免学费778.12万元；解决了5195名家庭经济困难学生就学问题。

实现劳有所得，推进困难人员就业。利用就业技能培训为2640人培训了岗位技能，开发公益性岗位358个，为55名高校毕业生提供就业见习岗位，稳定125个高校毕业生基层特定岗位。

实现病有所医，提高居民健康水平。农村新型合作医疗累计受益166.89万人，补偿资金24946.24万元；城镇居民基本医疗保险共有9038人次享受待遇，统筹基金共支付3626.32万元；城乡医疗救助惠及42808万人次，补助资金1268.27万元；1211名重大疾病患者提高医疗保障水平，支付城乡居民大病保险资金690.61万元；为满足群众妇幼保健服务需求，为4410名农村孕产妇住院分娩补助138.6万元；免费婚前医学检查8190人，对适龄儿童进行疫苗接种12.68万剂次；为全面提高基本公共卫生服务均等化水平，全市已建立城乡居民健康档案42.64万份，共有69769例高血压，13412例糖尿病和61371名65岁以上老年人得到健康管理；2个县级公立医院药品零差价补助542.8万元；救治艾滋病病人35名，贫困结核病病人80名；为5459名贫困残疾人发放生活救助791.81万元，完成贫困白内障手术180例，完成贫困残疾儿童抢救性康复88例，为750名贫困精神残疾人发放了药费补助84.16万元。

实现老有所养，提高社会救助力度。扩建敬老院2个，床位90张，为3506名五保老人发放资金1013万元，全市建立高龄老人津贴制度，共发放居家养老服务补贴61.16万元，高龄津贴562.79万元；为270名计划生育特扶助发放扶助资金85.92万元；为8.77万名60周岁以上符合待遇领取条件的城乡居民发放养老金8813.72万元。

实现住有所居，解决群众住房难题。新增公共租赁住房92套，棚户区改造3038套已全面完工，基本建成3100套，分配入住451户公共租赁住房，分配入住2043户棚户区改造住房；农村危房改造2700户，补助资金2565万元已打卡发放。

实现统筹兼顾，推动“三农”及其它各项事业稳步发展。政策性农业保险种植业承保面积165.2万亩；8处农村饮水安全工程项目已完工，完成投资3435万元，解决6.87万人安全饮水问题；年度小型水库除险加固完工9座，小型泵站更新改造2037千瓦，小型水闸加固新建完工5座，中小灌区改造完工3个，塘坝开挖完工1379面，河沟整治完工37条，末级渠系改造完工6万亩；64个一事一议财政奖补项目已全部完工；免费开放图书馆1个，文化馆1个，文化站17个，在全市139个行政村实施农村文化建设专项补助，政府采购农村演出139场，放映电影1690场，开展体育活动986场；完成农村危桥加固改造10座；为20526名农村居民最低生活保障发放补助资金5759.1万元；为302名孤儿及实事无人抚养儿童发放基本生活费230.58万元，社会救助生活无着人员1078名，救助资金93.58万元；到位美好乡村公共服务体系奖补资金3949.9万元。

通过民生工程实施，该市60多万人从中直接受益，城乡居民社会保障体系达到进一步巩固和完善，教育、医疗、文化、养老等经费逐年加大，农村交通、水利等基础设施得到不断加强，保障性住房、美好乡村建设使城乡面貌有了很大改观，民生工程就是政府为民办实事、办好事的"民心工程"和"德政工程"，是改善农村生产生活环境，让百姓的幸福生活提档加速。

（明光市民生办  詹绍亮）