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市卫生计生委七措并举，扎实抓好维稳工作

来源：市卫生计生委发布时间：2016年04月12日点击数： 1200

     2015年以来，在市维稳办的正确指导下，市卫生计生委围绕社会稳定风险评估、重大不稳定问题排查等方面，周密筹划，狠抓落实，各项工作得到有序推进。
    一是紧盯重大事项，全面深入抓好先期评估工作
    凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象，建立专项档案，制定评估方案。方案准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项，通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式，进行广泛宣传、讨论，征求各方面、各层次意见，准确了解把握群众的心理动态和意见要求，为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时，综合收集掌握的情况，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学地预测分析和研究论证，特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，形成评估报告并提出对策建议，同时制定相应的防范、化解和应急预案。
    二是注重预防预测，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制
    加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,全市未出现因卫生计生系统单位或干部职工失职失责问题导致群体上访事件。
    三是着眼问题排查实效，建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制
    按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查，一月一研究。加强社会信息收集汇总分析，及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题，一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前，全市卫生计生系统信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。
    四是立足为民利民，建立健全群众利益诉求表达机制
    市直和各县市区卫生计生部门均设立了便民服务窗口，确定专职工作人员，对来访和办事群众统一接待登记，当时能办的及时办，办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书，在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人，到期未办结的，由主要领导督办，分管领导负责，在督办时限内办结；设立接待和投诉室，凡办事和上访的群众，统一接待登记，并由专门人员引领办事，确定责任领导和办事人员，在规定时限内将办理结果送达或答复当事人，直止办结。
    五是关注提升调处功效，建立健全矛盾化解整体联动机制
    成立处置重大信访和突发事件联席会议，不定期研究稳定工作。去年以来，市直卫生计生系统调处各类矛盾纠纷40余起，无一例演变为重大群体性事件，大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。
    六是围绕积案解决，建立健全领导挂案和督查督办机制
    突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作，坚持实行“领导挂案、部门包案”制度。挂案领导干部坚持带案下访，深入群众面对面听取信访人的述求，直面矛盾，“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报，使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。
    七是突出职责落实，建立健全工作考核和责任追究机制
    严格实行稳定工作主要领导负总责，其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。

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