8月24日,安徽省人大内司委副主任委员李维勇一行,在省高院巡视员葛健、滁州市人大常委会党组副书记、副主任王图强以及滁州中院党组书记、院长陈严法等陪同下来到滁州中院,就行政审判工作开展专题调研。
李维勇一行首先参观了滁州中院诉讼服务中心,详细了解立案登记制实施情况、诉讼便民服务情况等;参观了滁州中院集控中心,现场感受智慧法院信息化使用情况。
在随后召开的座谈会上,滁州中院党组副书记、副院长苏勇就行政审判工作情况进行了专题汇报。来自市公安局、市国土房产局、市环保局、市规建委、市工商局等单位代表汇报了依法行政和出庭应诉情况。
陈严法指出,自2015年5月1日实施新行政诉讼法和实行立案登记制以来,法院的行政案件收案增幅比较大,但总体可控,相对稳定。在行政审判工作中,滁州中院注重将功夫做在前面,狠抓司法与行政的良性互动,在全市两级法院建立起司法与行政的联席会议机制,适时开展研讨,积极为政府依法行政提供司法支持,从政府的层面减少行政诉讼。在党委政府的重视和支持下,滁州行政机关负责人出庭应诉工作开展较好。针对司法建议工作,滁州中院专门出台措施,规范司法建议的提出与落实,三年来共提出94件司法建议,反馈率达95%。此外,滁州中院还出台了行政审判白皮书,总结经验和问题,同时对行政机关败诉原因进行了分析,得到市政府主要领导的肯定和批示。陈严法还从行政审判实际工作需求的角度出发,建议省高院加强对行政审判法官与行政部门沟通协调能力的培训和引导。
葛健认为滁州中院的行政审判工作呈现出六大特点:即收结案情况稳定,多元化解作用突出,司法机关与行政机关良性互动,行政负责人出席应诉规范,司法建议质量较高,行政诉讼内外环境好。他要求,滁州中院要坚决落实立案登记制改革,尤其是行政审判案件,在立案时要加强与行政机关的沟通;要加强司法建议和司法公开,进一步推进行政诉讼的职业化专业化,同时要做好行政诉讼的普法宣传工作。
李维勇充分肯定了滁州中院工作,认为滁州中院为维护社会公平正义、促进滁州和谐做了大量富有成效的工作,一些工作走在了全省法院前面。特别是滁州中院的信息化建设,让人有耳目一新的感觉,将科技的因素更多地植入法院的案件审理之中,植入案件的执行之中,植入践行司法为民之中,有效开创了工作新局面。
李维勇指出,滁州中院之所以在全省法院中有地位,考核中有好位次,最根本的原因是领导班子敢于担当,为民尽责,廉政勤政,敢于创新,为干警做出表率。具体到行政审判调研,李维勇认为,今天的会议,滁州中院材料准备充分,做了很好的介绍,在坚持服务大局、践行司法为民,支持依法行政,创新诉讼等方面介绍了很多好的做法和经验,汇报材料既全面又实在,既介绍工作情况与做法,又举出问题,提出针对性的意见建议。参会单位和领导对滁州中院行政审判工作给予高度评价,并提出建议,这些建议会后将认真梳理吸纳,在调研报告中作出回应。(吕昊)
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