创新执行举措 彰显司法温度

近年来，明光市人民法院主动融入明光市服务发展大局，不断提升执行合同质效、完善办理破产机制，助力工业经济高质量发展。

依法处置“僵尸企业”，助力园区活力焕新。为盘活园区闲置低效土地资源，明光市人民法院建立企业“准僵尸”预警机制，协助政府相关部门开展“僵尸企业”认定行动，对即将进入司法程序的“僵尸企业”进行风险预警，提前做好应对工作；并运用“网络查控”“网络拍卖”等手段，提高执行资产的处置效率；对穷尽强制执行措施后，被执企业仍无法清偿债务的案件进行排查清理，在征得申请人同意的前提下，及时启动“执转破”程序，通过破产程序积极追收债务人财产，实现对债权人的公平清偿，确保“僵尸企业”合法、有序退出市场。2018年以来，共成功处置“僵尸企业”25家，清退工业用地面积约65.84万平方米，清退厂房面积约16.21万平方米，执结案件386件，执结案件标的1.84亿元。

精准施策显温度，助企纾困解难题。执行工作既要雷厉风行，措施有力，也要因案制宜，彰显执行“温度”。在某香水有限公司系列执行案件过程中，在被执行人企业愿意履行债务前提下，明光市人民法院未对其厂房、设备及公司账户进行查封，保证其正常生产经营，该公司目前已履行了部分债务。近年来，明光市人民法院力践“善意文明”，力求“最优方案”，在依法保障申请执行人合法权益的同时，最大程度地挽救被执行人企业，实现债务履行的良性循环和双方当事人的权益共赢。

聚力“江淮风暴”执行攻坚，执行利刃保障民生。明光市人民法院攻坚克难，从维护人民群众最关心的切身利益出发，解决了一批涉农群体性案件。2022年7月，成功执结了一起群体性涉农案件，向38位农民集中发放了16.4万元的土地流转费。2022年8月，联合明南街道办事处及相关村民委员会，群策群力，在一起执行案件中为农户追回拖欠的土地承包费25万元。2022年6月至8月底，“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动共执结案件1769件，执行到位金额9577.81万元，取得了良好的法治和社会效果。

此外，明光市人民法院积极探索执行新思路，寻找破解“执行难”的有效方法。深化执行团队和执行流程改革，成立人员查控组（法警执行中队），解决“人难找”等突出问题；坚持定岗定人定责，推动执行人员履职尽责，执行管理改革工作成效显著。截至2022年9月底，共受理执行案件3995件，结案3606件，同比增加39.55%，结案率90.26%，同比上升7.12个百分点。

发挥审判职能 护航营商环境

“种好梧桐树，引来金凤凰。”只有稳定公平透明的营商环境，才能让企业“进得来”“留得住”“安下心”。明光市人民法院充分发挥审判“三项职能”，抓好执法办案主业，依法保护企业合法权益，让企业看得见法律的“力度”，感受得到法律的“温度”，从而打造法治化的最优营商环境。

加强刑事审判工作。明光市人民法院充分发挥刑事审判惩戒、威慑、预防功能，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，依法惩治侵害企业权益、破坏营商环境的违法犯罪，保护市场主体合法权益，维护社会和谐稳定。2018年以来共审结涉企刑事案件19件。

发挥民商事审判职能。明光市人民法院聚焦优化营商环境工作任务，充分发挥民商事审判职能作用，找准切入点、结合点、着力点，持续做好涉企案件审理工作，努力化解纠纷，维护公平竞争的市场秩序。2018年以来共审结涉企民商事案件6312件。

加强行政审判工作。良好的法治营商环境离不开人民法院司法服务的积极回应，为有效维护公平竞争秩序和诚信原则，明光市人民法院通过讲课、旁听庭审等方式提升政府机关工作人员依法行政理念和执法水平，全方位提升审判质效，助推明光市法治营商环境持续优化。2018年以来共审结行政案件156件，组织一线执法人员等旁听行政案件400余人次。

延伸司法服务 助力企业发展

“希望进一步加强法院与企业的沟通机制”“期待出台更多保障市场主体健康发展的措施”……近日，明光市人民法院党组书记、院长万杰一行深入安徽三棵树涂料有限公司开展“四送一服”，征求并听取企业相关人员对法院的审判执行、优化法治化营商环境的意见建议。

近年来，明光市人民法院践行司法为民宗旨，坚持能动司法，延伸服务触角，兼顾公正效率，围绕企业需求提供高效优质司法服务，努力在营造法治化营商环境中走在前、作表率。

提升诉讼服务质效，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。明光市人民法院结合工作实际，认真履职尽责，组织召开企业家座谈会，广泛征求企业意见建议；对涉企纠纷，建立“快速立案、快速审理、快速执行”的绿色通道，在材料交接、审查、交费、立案上实行“一条龙”服务，着力提高涉企业案件办理效率，为企业发展提供良好法治保障。2020年稳妥处理明光市某民办学校破产案件，盘活2218万元闲置资产。

纵深推动府院联动，合力打造优质营商环境。明光市人民法院与工商、房管、车管及银行等部门协调配合，与相关部门签订《关于进一步强化不动产登记司法执行协同联动机制的若干意见》《明光市不动产查封、注销查封登记延伸服务及登记信息共享查询合作协议》，有效激活府检联动工作机制。同时，设立“老赖”曝光台，督促失信被执行人主动履行义务，并创新方式利用抖音短视频号曝光“老赖”，“老赖”曝光单条视频浏览点击量达82万余次，已获赞7300余次。

坐拥工业用地80余亩、厂房2万余平方米的安徽某科技材料有限公司原为明光市工业园区投资企业，因经营管理不善导致资金链断裂，停工停产多年导致大面积工业资产闲置。明光市人民法院在涉案企业处置过程中与政府招商引资工作形成有效衔接，借助府院联动协调会商平台，引进安徽某包装有限公司，通过人民法院网络司法拍卖平台将该公司资产挂网拍卖，最终该包装公司以2016万元价格竞拍成功。成交后，政府、法院以及各职能部门共同参与，妥善处置税费缴纳、土地厂房腾空交付等事宜，为新企业取得原企业土地、厂房等资源，“放水养鱼”的挽救策略，实现了企业更替的良性循环。

营商环境建设没有“休止符”，只有“渐强音”。明光市人民法院将继续围绕明光市委中心工作，多维度提升矛盾预防排查实效，全方位优化诉讼服务质效，宽领域释放多元解纷成效，为经济社会高质量发展培育稳健的法治生态土壤，让法治化营商环境成为企业发展的“定心丸”。