“你们都不要激动,有问题咱慢慢说……”日前,天长市仁和集镇东风村“和事佬”工作室的“和事佬”调解员们正在调解一桩邻居湖滩林地分界矛盾纠纷。
“老刘、老余你们千万不要上火,赶紧坐下来,喝口水,有啥事摆到桌面上慢慢说,有我们在,总能把事情谈开来、解决好。”该村“和事佬”志愿者李飞达、王云生了解到,刘某某和余某某两家关系紧张,主要是因湖滩林地分界不清造成矛盾纠纷,两家各执一词互不相让,摩擦不断,以至于矛盾越积越深成了“仇人”。
了解了事情的来龙去脉,“和事佬”们特地请来镇司法所法律工作者、综治中心负责人、仁和平安志愿者和村法治副书记等群众认可的人员一同参与协调化解,通过 “听、理、劝、和”等方式同双方说法明理,最终以“和事佬”品牌调解工作法促成了双方和解,一场纠缠近3年之久的湖滩林地分界矛盾纠纷就此画上了圆满句号。
近年来,仁和集镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,积极搭建农村“和事佬”调解队伍,因地制宜、扎实有效地做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解工作,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,蹚出一条基层治理新路径。
强化思想认识,健全制度保障。2024年初,该镇召开“和事佬”人民调解队伍成立暨培训会议,进一步强化广大干部群众对于人民调解工作重要性的认识,制定出台《建立“和事佬”队伍进一步加强基层治理的实施意见》,巩固完善人民调解队伍建设,为人民群众提供更加高效便捷的调解服务。
强化队伍建设,构建新型调解格局。年初,在镇党委成立“和事佬”工作领导小组、设立“和事佬”工作站,在切实加强对“和事佬”工作的领导、谋划、推进的基础上,以11个村(社区)为单位成立“和事佬”工作室,召集退休干部、老村干、老党员、乡贤人士等成立仁和集镇“和事佬”人民调解服务队,吸纳村、社区德高望重、处事公道、善作沟通和调解的“和事佬”127人加入到人民调解队伍中来。通过镇、村(社区)两级调解组织,扩大人民调解工作领域,推动人民调解组织向专业化、社会化方向发展,逐步形成以市人民调解委员会为统领,镇人民调解委员会为龙头,村(社区)调委会为基础的调解工作新格局。
强化业务培训,提升调解水平。镇“和事佬”工作站每年至少组织开展一次人民调解工作集中专题培训,就如何做好人民调解工作、民法典等内容,结合调解工作成功案例,对民间纠纷的调解程序、法律运用进行通俗易懂的讲解剖析;村(社区)“和事佬”工作室每季度组织“和事佬”进行一次政治理论、法律知识、“三农”及民生惠农政策等知识的集中学习,不断提升“和事佬”履职能力和水平,进一步提高“和事佬”专业素质和调解技能,确保将矛盾化解在基层。
截至目前,仁和集镇“和事佬”队伍累计参与矛盾纠纷调解50余件,其中涉及土地、林地、水利、资源权属纠纷26起,邻里关系纠纷10起,婚姻家庭纠纷4起,镇村建设管理纠纷8起,经济劳务合同、金融借贷纠纷5起,调解成功率98%,参与处理信访案件5起,征求群众意见建议200余条。
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