今年8月至10月，由市委宣传部、市委政法委、市委网信办联合举办的“平安滁州行”集中采访宣传活动，组织媒体走遍全市8个县（市、区）和滁州经济技术开发区、中新苏滁高新技术产业开发区。本报全媒体记者两个多月全程参与，坚持走基层、访群众，切实俯下身、沉下心，一路欣赏皖东大地城市乡村平安建设好“枫”景，一路见证新时代基层社会治理滁州实践的最新成果。

凌厉打击违法犯罪

高起点推进平安建设

“找到了！找到了！”日前，定远县公安局合成办案中心内，民警小李疲惫的脸上终于露出笑容。原来，为侦破系列盗窃电动车电瓶案件，小李趴在电脑桌前一个星期，从海量视频中一帧一帧地寻找蛛丝马迹，多次分析、反复推敲，终于拿到关键证据。

平安关乎人民群众的根本利益。打击犯罪是公安机关的主责主业，也是保障改善民生、促进社会和谐稳定的重要任务。

定远县公安局按照“小合成、大作用”思维，按照1个合成作战中心、3个业务部门、N个派出所模式搭建“1+3+N”合成作战体系，打造科学高效的现代“合成作战”警务模式，全面提升打击侵财犯罪质效，保障全县社会治安大局平安稳定。

全椒县常态化推进扫黑除恶斗争，打早除小、源头治理，已经取得显著成效；针对电信诈骗案件高发难题，该县持续开展“敲门行动”，增强群众防范意识；围绕群众深恶痛绝的社会治安突出问题，纵深推进“铲黄赌、治源头”系列行动……

“每天晚上都能看到警察巡逻，让人有了满满的安全感。”全椒县万利路烧烤店经营业主潘勇由衷地称赞。让全椒居民安全感倍增的原因是，无论在繁华的商圈、热闹的广场，或者是和谐的社区、宁静的乡村，都能看到别样的“警”色。

在滁州，全市公安机关正保持“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，坚持安全第一、以防为主，抓早抓小、防患未然，对各类突出违法犯罪和群众反映强烈的治安乱点发起凌厉攻势，确保全市政治社会大局持续安全稳定。

倾情化解矛盾纠纷

高质量守护安居乐业

“务工两月被欠薪，调解当日拿到钱。”近日，来安县大英镇居民徐某等三人，拿到两个月3.36万元薪资后，高兴不已。

原来，他们在南京市六合区一家企业务工，两个月后被拖欠工资却讨要无果。得知该案涉及跨界纠纷，来六边调委员会很快介入。调解员采取“背靠背”方式，一边劝说徐某等人稳定情绪，一边告知企业恶意欠薪后果。最终，企业当天发放欠薪，并给每人500元经济补偿。

来六边界地区位于滁州市来安县东部、南京市六合区西北部。60多公里边界线上，相邻着来安县5镇11个村和六合区3个街道（镇）11个村（社区），人口约35万。近20年来，来六边调委员会共调解各类矛盾纠纷1000余件，为区域经济发展和社会稳定发挥重要作用。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。各地党委政府清晰地认识到，对于发生在基层的各类矛盾纠纷，不能“一诉了之”。因而，全市各地均深化“有解思维”，将“调”再向前延伸，让“解”更深入民心。

天长市仁和集镇积极探索基层治理新路径，不断发展壮大“和事佬”队伍，在群众中积极倡导以“仁”为本、以“和”为贵，助力打造“仁”爱之里、“和”美之乡。今年以来，化解矛盾纠纷114起，帮助解决急难愁盼问题35个，市长热线、接报警情数量同比下降40％。

巧合的是，琅琊区凤凰社区也将“和文化”融入基层社会治理，创建“和为贵”法律服务管家品牌，参与调处辖区矛盾纠纷176件。此外，定远县三和集镇全力打造新时代“和谐、和睦、和美”新“三和”，实现平安村全覆盖，连续多年被市、县两级评为平安乡镇。

调“和”千家事，温暖万人心。

全市各地各部门坚持正确处理新形势下人民内部矛盾，用调解连民心、案解顺民心、事解聚民心，力促当事人化解干戈、握手言“和”，用新时代“枫桥经验”的“最优解”，答好皖东基层社会治理的“民生答卷”。

创新基层社会治理

高标准维护长治久安

基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，这“一公里”正是社会治理体系的“神经末梢”。基层治理关系群众幸福生活和社会长治久安，这要求各地不能仅仅“头痛医头、脚痛医脚”，更要抓住关键环节，统筹兼顾出实招、“治未病”。

党建引领是基层社会有效治理的重要法宝。定远县二龙回族乡创新推行“1+5+N”解纷工作法，通过充分强化乡村两级党组织书记“1”的领头雁作用，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，连续12年被评为市级“无访乡镇”，获评“全国乡村治理示范乡镇”。

为架好为民服务连心桥，南谯区将调解工作融入本土文化，通过银花街道“香樟树下”、腰铺镇“八角亭”等100余个百姓评理说事点，以及施集镇“一杯茶”工作法、区税务局“税悦·连心谯”税费争议调解品牌等方法，形成“连心谯”调解系列品牌。

各地以多元共治，促推更高水平的社会治理。凤阳县“凤蝶进万家”姐妹调解团，常年从事婚姻家庭矛盾纠纷调解。来安县税务局首创“365+24”深度服务法，推动税费服务管理与基层社会治理同频共振。全椒县通过“儒林所愿”调解品牌建设，走出一条和谐善治之路。

此外，琅琊区的“345”网格解纷工作法，天长市的皖“枫”苏畅跨省接边联调工作法，明光市的“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解工作法……各地不断革新治理理念、更新治理力量、创新治理方法，持续激活基层社会治理每一处“神经末梢”，全面提升治理效能。

基层治理是国家治理的基石。当前，滁州市正坚持和发展新时代“枫桥经验”，借鉴“新时代六尺巷工作法”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，着力推动基层治理体系和治理能力现代化，聚力推进更高水平的平安滁州建设。