近年来，滁州市琅琊区扬子街道坚持把抓党建作为促基层治理的根本途径，始终坚持问题导向，聚焦管理悬浮、物业失序、矛盾多发等基层治理难题，精准施策、靶向发力，通过织密治理网格、打造红色物业、矛盾源头化解，有效打通服务群众的“最后一米”，筑牢基层和谐稳定根基。

体系下沉，破管理悬浮之弊，打通服务末梢循环

针对治理触角延伸不足、服务响应滞后等问题，街道党工委坚持推动组织体系全面下沉，切实将治理重心下移、力量下倾，让服务直达，有效提升基层治理效能。

织密组织体系，延伸治理链条。科学划分43个基础网格，构建“街道—社区—网格—楼栋”四级党组织架构，把支部建在网格上、党小组设在楼栋中，推动党的组织体系与治理结构深度融合。选优配强专兼职网格员队伍，明确职责清单，开展常态化培训，切实将网格打造为感知风险、收集诉求、服务群众的“一线哨点”和“服务窗口”。

整合多方资源，提升响应效能。依托网格化管理平台，健全“前端发现—分级流转—部门响应—限时办结—反馈评估”闭环工作机制。前端由网格员常态化巡查，精准识别问题；后端统筹整合政府部门、社会组织等各类资源，深化“街社吹哨、部门报到”机制，推动执法、管理、服务等力量下沉网格。该项机制实施以来，问题平均处置时间大幅缩短，群众满意度显著提高。

建强服务阵地，实现零距服务。在全面提升社区党群服务中心标准化水平的基础上，推动服务站点向小区、楼宇延伸，建设集政策宣传、事务办理、休闲活动于一体的邻里服务站。创新推行“物业常驻＋社区轮值”服务模式，推动公共服务事项“就近办、马上办”，有效解决服务群众“最后一米”问题。累计为居民解决停车难、晾晒衣架等问题50余件，群众获得感、幸福感持续增强。

红色引领，解物业失序之困，绘就小区善治图景

针对物业服务缺位、居民满意度不高等问题，街道党工委积极探索“红色物业”模式，以党建引领提升物业服务管理水平。

强化组织引领，汇聚治理合力。创新建立“1＋2＋N”“红色物业”工作机制，突出社区党委在基层治理中的领导核心作用，加强对业委会、物业服务企业的政治引领和工作指导，推动组织覆盖与功能提升同步推进。通过组织联建、事务共商、资源共享，有效凝聚居委会、业委会、物业企业及辖区单位等多方力量，变“多头管理”为“一体联动”，形成社区党委领导下的小区治理共同体。

优化服务供给，补齐服务短板。针对安置小区物业服务缺失、管理水平不高等问题，由社区党委牵头，依法组建非营利性物业服务实体，重点围绕电梯安全、充电设施、停车管理、环境卫生等群众急难愁盼问题，开展专项整治与常态化服务。实施以来，一批群众反映强烈的痛点难点问题得到有效解决，物业费收缴率从不足20％跃升至90％以上，成功创评滁州市“皖美红色物业”示范小区。

健全运行机制，推动良性循环。完善社区党委领导下的“议事—执行—监督—评议”闭环机制，规范小区议事协商流程，建立“居民点单、党组织派单、物业接单、多方评单”工作链条。通过设立“红色物业”监督台、开展居民满意度测评等方式，强化全过程监督，倒逼服务提质增效。

三治融合，筑矛盾化解之堤，构筑社区和谐根基

针对基层矛盾易发多发等问题，街道党工委坚持自治、法治、德治相结合，推动矛盾纠纷源头化解、基层消解。

强化居民自治，促进矛盾疏解。着力构建多层次基层民主协商体系，规范并推广“社区党委＋小区党支部＋业主委员会＋物业企业”的“四方议事会”制度，引导居民围绕公共事务、公共空间管理、邻里纠纷等议题开展自主议事、平等协商。通过赋予居民知情权、参与权、决策权和监督权，将矛盾预防于未发、化解于萌芽、解决在基层。

加强法治保障，规范社区秩序。系统推进法律服务进社区，集成开展律师驻点咨询、普法课堂等项目，形成常态化、精准化的法律服务供给模式。聚焦物业纠纷、家庭矛盾、邻里争议等常见问题开展靶向普法，引导居民依法、理性表达诉求、维护权益，构建“宣教－服务－实践”三位一体的法治促进机制。

注重德治教化，培育社区精神。深入挖掘并活化利用“让泉”等本土特色文化资源，将地域文化元素融入现代人民调解，打造具有地域辨识度的“让泉”调解室品牌，“礼法合治”效果明显。同时建立“文化浸润＋志愿服务”双轮驱动机制，重点针对特殊群体开展精准帮扶，形成德治教化与情感治理相结合的社区治理新范式。