琅琊山因欧阳修《醉翁亭记》而名垂古今,丰乐亭载“与民同乐”之怀而文脉绵延。如今,在这片人文底蕴深厚的土地上,安徽省滁州市琅琊区人民法院赓续“滁州有让”的精神内核,将千年古朴治世智慧融入现代司法实践。针对涉房地产纠纷、农民工薪资拖欠、交通事故等民生“堵点”“痛点”,琅琊区法院以协同之力守护“安心居”,以多元之策撑起“护薪伞”,以源头之治护航“平安行”,用司法温度筑牢民生底线,守护一方百姓安居乐业。
协同发力守护“安心居”
近年来,随着滁州城区不断扩建,新小区拔地而起,随之而来的房屋买卖合同纠纷、物业纠纷数量也在逐年攀升。为了靶向化解涉房地产纠纷,琅琊区法院“立审执”全流程综合施策,坚持调审结合、以保促调、以保促执,多措并举化解房地产领域纠纷。
“购房款已到账,我的这桩心事终于解决了。”2025年7月,一起房屋买卖合同纠纷案件的原告吴某向琅琊区法院送来锦旗,感谢法院公正审理和高效执行。
2021年,吴某购买了位于滁州市某小区总价200万余元的住房。交付验房时,吴某却发现该房屋存在墙体开裂、漏水、渗水等问题。心急如焚的吴某一纸诉状将滁州某置业公司告上法院。
承办法官皮小龙认真梳理案情后,通过实地走访调查,证实房屋开裂、漏水问题确已严重影响吴某正常居住使用。经审理后,法院依法判决解除双方房屋买卖合同及《个人购房借款及担保合同》,该置业公司返还吴某首付102万元及利息、违约金,某地产集团承担连带责任。该置业公司不服一审判决,提起上诉,滁州市中级人民法院二审维持原判。
“法官,开发商还不退还我的首付款,我来申请强制执行。”判决生效后不久,吴某愁容满面地再次来到法院。“别担心,你已申请了财产保全,我们已经实际冻结了置业公司的银行账户。”通过司法扣划,执行法官韦晨仅用时三天便将案款全额兑现。
“住房问题事关群众的生活幸福感,我院在‘立审执’各环节精准发力,2025年共审结涉房地产纠纷506起,推动2处烂尾楼盘复建交付,全力守护群众‘安居梦’。”琅琊区法院党组书记宋珺梅介绍说。
物业服务不到位、业主拖欠物业费等涉物业纠纷是城市治理的“顽疾”。2017年,琅琊区法院与琅琊区住建局等部门联合成立滁州市物业纠纷调处中心,构建“法院﹢住建局﹢调解组织”解纷机制,集中化解城市居民物业纠纷。针对矛盾激烈的物业纠纷,琅琊区法院通过定期召开联席会议、联合开展实地调查、分类分层调解,力争将纠纷化解在萌芽状态。同时,针对物业纠纷中暴露出的物业合同不规范、管理标准不明确等问题,及时向琅琊区住建局制发司法建议书,规范物业服务行为,以“小物业”守护“大民生”。

琅琊区法院驻滁州市物业纠纷调处中心调解员李光尊(左二)成功调解一起物业纠纷。 何鸣 摄
自成立以来,滁州市物业纠纷调处中心累计化解物业纠纷6000余起,让广大市民在琅琊区住得安心更舒心。
多元联动撑起“护薪伞”
近年来,琅琊区大力发展生态滁菊、绿色蔬菜等特色农业,带动当地就业的同时,涉农民工薪资纠纷也时有发生。琅琊区法院高度重视劳动者权益维护,持续畅通劳动者维权“绿色通道”,多元联动织密劳动者权益保障网。
2024年,王某在滁州市某村承包土地种植葡萄、西瓜等农作物,雇佣10名村民做杂工,口头约定工资每小时15元至25元。截至2025年1月,王某累计拖欠村民工资9万余元未付,因此被10名村民诉至琅琊区法院。
“走诉讼程序费时费力,建议你们尝试先行调解,可以节省不少成本。”导诉台工作人员详细了解案情后建议道。村民同意后,此案很快被分到“法院﹢工会﹢人社”劳动争议诉调对接工作室调解员李咏梅的手中。

琅琊区法院法官与滁州市总商会人民调解委员会调解员共同化解一起承揽合同纠纷。 何鸣 摄
2024年8月,琅琊区法院在“法院﹢工会”诉调对接工作室的基础上,将琅琊区人力资源和社会保障局纳入诉调对接机制,成立劳动争议诉调对接工作室,充分发挥人社“裁”、工会“调”、法院“审”的专业优势,高效化解农民工劳务纠纷。
“在双方没有签订书面合同的情况下,无论是仲裁或者诉讼,都不利于村民一方。”得到琅琊区劳动人事争议仲裁院院长蒋路超的专业指导后,李咏梅心里有了主意。
“法官,村民跟我干了这么久,不是我不想支付工钱。今年天旱,葡萄园的葡萄都绝收了,我连本钱都赔了。”王某在电话里对李咏梅说。
“我理解你的难处,但村民挣的是辛苦钱。你在村里承包地,没有信用可不行。”李咏梅严肃地说。
“我田里还有西瓜,村民要是愿意,他们可以拉西瓜去抵债。”王某表示,双方可以到法院好好谈谈。
“大伙儿都不容易,王老板还租了一块地打算继续种,以后还得靠你们支持。”李咏梅为双方算“经济账”,引导双方换位思考。当天,双方就“西瓜抵债﹢分期还款”的调解协议达成了一致,并由法院进行了司法确认。此后,王老板如约按期履行协议,村民们也表示愿意继续留在王老板的果园里做工。
2025年,琅琊区法院聚焦劳动报酬追索、涉农等案件,开展“徽动执行”之守护民生专项执行行动6场,执结涉农民工工资案件539件,为600余名农民工追讨薪资1058万余元。
快调快审护航“平安行”
“没想到在交管大队就把纠纷解决了,真方便。”在琅琊区道路交通事故责任纠纷诉调对接工作室里,拿到赔偿款的陈大妈向调解员邵广传竖起大拇指。
2025年12月16日,陈大妈骑电动车出门买菜,与同样骑电动车的李大爷在路上发生碰撞。此次事故造成陈大妈受伤,两辆电动车均有不同程度受损。陈大妈与李大爷就事故责任认定产生争执后,一同来到滁州市公安局交通管理支队琅琊大队事故处理中队处理。工作人员主动引导双方到琅琊区道路交通事故责任纠纷诉调对接工作室进行调解。
为减轻当事人诉累,琅琊区法院主动将司法服务端口前移,于2024年8月在交管大队成立琅琊区道路交通事故责任纠纷诉调对接工作室,派熟悉道路交通法律法规的调解员邵广传驻点专门负责道交纠纷调解工作。发生事故的双方,可由调解员先行组织调解。对于调解成功的案件,经当事人申请,由法院出具司法确认书,为群众提供道交纠纷化解一站式服务。

琅琊区道路交通事故责任纠纷诉调对接工作室调解员邵广传(左二)与事故处理中队辅警高有兴(左一)共同调解一起交通事故责任纠纷。 何鸣 摄
“我都受伤了,可他却迟迟不肯赔我医药费。”“虽然是我撞到了她,但是她要的赔偿金额我不接受。”调解室里,陈大妈和李大爷就赔偿金额争执不下。
结合事故责任认定情况,邵广传一方面明晰李大爷要承担的法律责任,另一方面也耐心安抚陈大妈的情绪,说明赔偿的标准和相应的法律依据。在他的调解下,双方当事人的分歧逐渐缩小,成功达成调解协议:李大爷当场向陈大妈支付医疗费、车辆维修费、误工费等各项赔偿款共计2280元,双方握手言和。
这是琅琊区法院从源头化解交通事故纠纷的一个缩影。针对道交纠纷案件法律关系单一的特点,琅琊区法院推进案件繁简分流改革,70%的道交纠纷案件适用小额程序或简易程序审理,实现简案快审,调解撤诉率达63%。2025年共先行化解交通事故纠纷322起,充分满足群众多元化司法需求。
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