各乡镇党委、政府，县综治委各成员单位：

滁州市2015年创新社会治理重点项目任务已经下达，为将此项工作落到实处，现结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻省、市、县政法会议精神，落实“四个全面”战略部署，践行“三严三实”要求，加强社会治理工作，为建设“平安来安”营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务及步骤

1、综治维稳信访工作中心（站）建设工作

5月底前，各乡镇全面整合资源，规范工作机制，确保有场所、有人员、有业务保障经费，工作有创新、有轨迹，对中心（站）各项功能进行巩固、完善。6月底前对现有平台建设情况开展督查。各乡镇要定期、不定期对综治维稳信访工作人员进行培训，县综治办将在9月份对基层综治维稳信访工作人员进行培训。

牵头领导：凌文东；牵头单位、负责人：县综治办、杨勇；责任单位：县信访局、维稳办、各乡镇党委、政府。

2、村（社区）人民调解机制建设工作

建立健全村（社区）人民调解机制，落实基层人民调解各项保障措施，最大限度地排查化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷有效吸附在当地。5月份，各乡镇全面开展。6月份，由牵头单位组织调研，形成调研报告。7月份，选择示范乡镇召开现场推进会。

牵头领导：刘东；牵头单位、责任人：县司法局、法院潘思忠、桑泽祥；责任单位：县检察院、县公安局、各乡镇党委、政府。

3、加强村（社区）网格化管理工作

按照“任务相当、便于管理、界定清晰”的要求，合理设置村（社区）一级网格（一般按300-500户的规模设置），村（社区）一级以下网格视具体情况而设；落实“五个一”，即每个网格配一名负责网格员、发一张民情联系卡、设立一块民情联系牌、公开一部民情热线电话、填写一本民情日记，探索建立社区社会治理综合服务信息平台。5月份，各乡镇完成各网格基础信息摸底工作并设立网格体系。6月份，新安镇开展8个社区网格化管理。7月份，牵头责任单位开展调研。8月份，在示范乡镇召开现场推进会。

牵头领导：凌文东；牵头单位、责任人：县民政局  岳华；责任单位：县公安局、县卫生局、县计生委、县国土资源和房产管理局、县信访局、县司法局、县财政局、各乡镇党委、政府。

4、开展社会稳定风险评估工作

推进社会稳定风险评估，加强维稳应急处置，做到重大决策社会稳定风险评估实现提质扩面。树立底线思维，坚决防止发生规模群体性事件、个人极端案（事）件和大面积传播的负面网络舆情。5月份，全面开展重大不稳定因素清单报备工作，各乡镇开展一次应急处置培训。6月份，县维稳办会同县委督查室、县信访局开展社会稳定风险评估专项督查。12月份，组织社会稳定风险评估考评。

牵头领导：刘东；牵头单位、负责人：县维稳办  朱宁；责任单位：县委宣传部、各乡镇党委、政府、县综治委各成员单位。

5、社会治安防控体系建设工作

推进立体化、数字化社会治安防控体系建设，做到社会治安视频监控全覆盖，做好各单位内保和寄递、易肇事易肇祸精神病人管控工作。5月份，完成街面巡控网格构建，完成火灾隐患排查、建档、规划，6月中旬，对各村、社区警务室建设工作进行补缺补差，完成美好乡村警务室标准化建设。7月份，完成派出所警民调解室建设和消防重点单位网格化。8月份，对已使用的封闭小区进行星级规范化建设。“天网工程”依其实施意见完成进度。

牵头领导：刘东；牵头单位、负责人：县公安局  唐宗元；责任单位：各乡镇党委、政府、县综治委各成员单位。

三、工作要求

（一）统一思想认识。各乡镇、单位主要负责人要把落实市综治重点项目作为落实“三严三实”要求的一项重要任务，高度重视，精心组织，扎实推进。

（二）抓好督查指导。各牵头单位要求对项目实施情况进行督促检查，掌握进度，解决各种难题，推动项目任务落到实处。

（三）搞好信息上报。各牵头单位、责任单位每月25日将重点项目完成情况上报县综治办（纸质件和电子档同时报送，电子邮箱：fjt5622648@126.com）。

    （四）纳入考评内容。重点项目完成情况纳入年终综治工作（平安建设）考评内容。

                  来安县社会管理综合治理委员会

                        2015年5月8日

报：市综治委，县委、人大、政府、政协