近年来，来安县扎实开展法治县创建活动，为全县经济社会法治提供了有力的法治保障。该县法治建设工作得到了社会和各级部门的认可。近日，全国普法办公室下发文件，授予来安县“全国法治县创建活动先进单位”称号。

一是高位推动，科学谋划工作。县委、县政府高度重视“法治来安”创建活动，把创建工作摆在重要位置，与全县中心工作同部署、同检查、同落实，为“法治来安”创建活动深入开展提供了强有力的组织保障。为全面启动法治县创建活动，该县召开法治县创建动员大会，统一思想，明确要求，提出措施；成立了以县委书记任组长的创建工作领导小组；印发了《法治创建工作考核奖励办法》，把法治县创建活动作为“一把手”工程来抓，建立和完善法治县、法治单位、法治乡镇、法治村四级法治建设组织网络，着力构建一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络。县政府按每年10万元标准将法治创建工作经费列入财政预算，建立了县、乡、村三级联动的工作机制。

二是规范推进，建设法治政府。建立和健全依法决策体系。政府及其部门高度重视和吸纳法律意见和建议；对群众反映强烈的重大民生问题，公开向社会征求意见，问计于民；充分发挥政府法律顾问组作用，在规范性文件制定过程中征询律师意见，提高政府规范性文件质量。完善规范性文件制定和管理。严格遵照有关法律、法规对规范性文件进行合法性审查、审核；对产业发展、大型项目建设、土地出让、环境保护等领域与《纲要》不相适应的规范性文件及时进行清理。依法开展行政执法监督。加强行政执法人员培训教育，落实行政执法责任制；推进政务和信息公开，建立县长信箱，开展网络问政，公布县领导和县直部门、各乡镇负责人手机号码，接受群众监督投诉。

三是公正司法，维护公平正义。严格执行宽严相济的刑事审判政策。建立未成年人刑事案件审判机制，通过庭前开展社会调查、庭审引导教育、判后回访等做法，充分保护未成年被告人的诉讼权利；人民调解机制健全，实行诉调对接、检调对接、警调对接，实现与访调、援调“五调联动”，使大量矛盾纠纷在基层得到妥善化解。强化法律监督。检察部门全面履行法律监督职能，充分发挥检察建议的作用，严厉打击各种严重刑事犯罪，积极查办和预防职务犯罪。维护弱势群体合法权益。将法律援助列为政府民心工程，降低法律援助门槛，畅通法律援助渠道。积极为农民工等弱势群体维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

四是创新管理，实现法治惠民。全面开展社会治安整治。政法各部门形成合力，通过严打整治，各类案件明显下降，解决了一批社会矛盾和治安突出问题，遏制了一批违规上访、闹访和群体性事件，社会治安明显好转，人民群众安全感大大增强。大力推进综治信访维稳中心建设。县委坚持用群众工作统揽信访工作，实行“四零”工作法，率先组建县委群众工作部，开通为民服务热线，群众工作部设立群众接待中心、为民服务中心和法律援助中心，“一部三中心”实行一站式服务、一条龙受理、一揽子解决;乡镇相应成立群众工作站和为民服务分中心，村和社区建立群众工作室，形成了县、乡、村三级群众工作网络。

五是普治并举，营造法治环境。初步建立常态化、受众广、生动性的法制宣传模式。该县充分利用县法治文化广场、“三下乡”、“周末街坊大舞台”、“江淮普法行”、“永阳大讲堂”等平台，组织开展法律知识宣传活动；建立了来安县普法网站，开通了普法官方微博，创新普法载体，拓展法制宣传渠道和受众面，收效良好。重点对象学法深入开展。该县坚持党委中心组学法和政府常务会议学法制度，把学法纳入理论学习计划，印发了《“六五”普法学习笔记本》，为及时记录领导干部学法、用法情况。领导干部任职前法律知识考试、执法人员法律知识更新培训等制度得到落实，公务员学法得到强化。积极开展“送法进百企”活动，法律顾问深入企业进行“法律体检”。青少年学法突出课堂教学主阵地作用，深入开展“关爱明天普法先行”活动，实现全县中小学校法制宣传全覆盖；所有中小学校聘任法制副校长和法制辅导员，实现计划、教材、课时、师资“四落实”。农民学法活动逐步深入，送法下乡、法律咨询、法治文艺演出等活动广泛开展。法治文化建设不断加强。法治文艺“三进”演出队积极开展法治文艺进社区、企业、工地演出活动，用群众最喜闻乐见的形式宣传法律法规，普及法律知识，让百姓在欢声笑语中“晓事、明理、懂法”。基层民主法制建设持续推进。积极推行村、居换届直选，规范村务公开、民主评议村干部，全面推行“阳光村务”，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建；深化企业民主管理，完善企业职工代表大会制度，全面实行劳动合同制度和工资集体协商制度，积极发挥工会作用，促进劳资关系和谐发展。