为进一步加强综治维稳信访基层基础建设，健全基层综合服务管理平台，进一步整合基层综治维稳信访资源和力量，全省各地综治维稳信访工作中心（站）应运而生，那么怎样才能充分发挥基层综治维稳信访工作中心（站）作用呢？笔者结合有关情况，就进一步发挥好我市综治维稳信访工作中心（站）作用提出以下建议：

一是抓队伍建设，确保中心（站）人员配备到位

要严格按照皖综治委明电〔2015〕5号文件要求，在乡镇（街道）、村（社区）全面建成基层综治维稳信访工作中心（站）的基础上，进一步调整充实乡镇、村（社区）综治工作力量，坚持党委的统一领导，在乡镇（街道），由乡镇（街道）党（工）委副书记担任中心主任，综治办专职副主任担任中心副主任，没有配备党（工）委副书记的建议由党（工）委书记兼任中心主任，信访办主任、公安派出所所长担任中心副主任，法庭、司法所、民政、武装等部门负责同志为成员，中心要配备不少于2人的专职工作人员（不承担其他工作任务）；在村（社区），由村（社区）党组织书记或村（居）委会主任担任工作站站长，村（居）“两委”工作人员、综治维稳信访专干、大学生村官、综治协管员、平安志愿者、社区工作者、驻村（社区）民警为工作站成员，使中心人员配备到位。落实中心（站）工作人员的职责分工，明确目标任务，细化措施要求，真正做到有组织议事、有机构管事、有人员办事。同时，从退休老教师、老干部、老党员中精心挑选人民调解员，在村（居）“两委”工作人员和青年志愿者中挑选人员，组建治安巡逻队。要加强综治维稳信访专干人员管理和培训，着力解决管理不严和专干不专等问题。

　　二是抓平台建设，确保中心（站）窗口前移服务到位

按照“规范化建设、一站式服务”标准，狠抓综治维稳“两个平台”建设，切实保障建设资金投入。基层综治维稳信访工作中心（站）应设在一楼醒目位置和方便群众办事的地方，综治维稳信访工作中心可以依托司法所建设，乡镇（街道）工作中心要明确“三个功能区”划分：接访区，应在中心最靠前、最醒目的地方建设，有条件的可以设置接访室和领导接访室，条件不具备的统一设置接访室；调解区，以矛盾纠纷调解为重点，整合调解室、“两代表一委员”工作室、综合会议室、应急处置指挥调度室、听证室等职能，有条件的地方上述职能可以单独设置；办公区，整合综治、维稳、信访、司法等部门相关人员集中办公。村（社区）工作站要明确“两个功能区”划分：办公区，依托村（社区）警务室建设，民警、综治维稳信访专干、协警等集中办公，受理群众来访，处理综治维稳信访事务；调解区，依托村（社区）会议室建设，调解矛盾纠纷，有条件的可分别设置“两代表一委员”工作室、“心理咨询室”等。明确驻中心单位和工作人员，综治维稳信访工作中心除了常驻单位外，还安排了参与单位，每个工作日轮流值班单位不少于2家。落实村（社区）“两委”班子带班和工作站成员值班制度。定期召开综治维稳信访工作例会，把综治例会开成情况汇报会、形势分析会、经验交流会、理论学习会、能力提升会，科学分析研判形势，及时排查化解矛盾纠纷，做好“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。综治维稳信访工作中心（站）标识牌、工作制度、工作职责、工作流程要上墙，席位卡、为（便）民宣传册子、宣传资料要上台，让群众办事一目了然，努力群众提供优质快捷服务。

　　三是抓规范建设，确保中心（站）作用发挥到位

（一）统一受理流程。乡镇（街道）每天安排一名带班领导负责中心的管理、处置突发事件、督办受理事项的办理情况等工作，负责对未办结的事项，进行督办，并填写好《值班日志》；中心每天安排一名工作人员值班负责受理工作，值班人员受理后及时填写《XX乡镇（街道）综治维稳信访（为民服务）工作中心受理事项登记表》，并分流到各窗口进行办理。

　　（二）统一分流指派。中心对受理的事项按照受理台的工作职能进行分流；各窗口根据自己的职能建立办事登记簿，对所办理事项的材料，以窗口为单位统一整理归档；对于在中心登记的矛盾纠纷需要联合调处的，由值班领导安排调处中心进行调解，并形成调解卷宗。

　　（三）统一调处矛盾。各乡镇（街道）中心对于村（社区）和部门排查的矛盾纠纷，涉及到多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题，由中心组织，综治办牵头，信访、司法、派出所、民政、土地、计生等相关部门参与，统一协作、明确责任、共同解决。

（四）统一考核奖惩。综治维稳信访（为民服务）工作中心建立考核奖惩制度，凡进驻的工作人员，不再承担原单位工作，由中心统一管理。每季度实行一次工作实绩量化考核，对中心工作人员考核评出等次，并通报考核结果。年终根据各工作人员现实表现，确定年度工作等次，交原单位存入个人档案，作为兑现奖惩的依据；对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化以及办理事项态度不好或不及时群众不满意且造成影响的工作人员，实行责任追究制，追究其责任，年度考核作不称职处理。