流动人口是市场经济条件下一支生力军，可以为城市建设和发展注入活力，但过多的流动人口也会给区域的管理和正常秩序带来一定的负面影响。近年来，随着汊河镇经济建设的不断发展，派出所辖区内以南京湾、碧桂园为代表的多个楼盘、商铺等建筑工地开始建设，流动人口随即增加，治安隐患也相对增多。去年年底，辖区内就发生多起因工地民工讨要工资而引发的违法行为和治安案件。鉴于此，汊河派出所坚持“派出所牵头、工地参与”以责任落实为重点，不断做实流动人口管理与服务工作。

一、      派出所牵头，工地参与，及时掌握民工信息

做好流动人口管理与服务工作，必须以摸清流动人口底数为前提。工地民工一般都住工地宿舍，由各自的劳务队负责管理，针对这一情况，汊河派出所组织辖区民警、协警多次深入工地，按照公司架构的劳务队----工种----户籍地----宿舍的阶梯模式，对工地民工分门别类进行信息采集，掌握带班一级人员详细资料，并及时录入安徽省流动人口居住登记管理系统。针对工地民工变动较快这一情况，辖区民警定期与工地相关负责人进行沟通，并利用QQ平台的工作模式与辖区内工地交流，及时高效掌握外来务工人员信息变动的最新资料。

通过这一实践，汊河派出所较好地掌握了外来务工人员的底数，为预防和打击犯罪奠定了良好地基础。2011年底，汊河派出所通过民工户籍地信息及时查找到涉嫌违法的江苏籍工头孙某某和河南籍民工王某某，后两人均被行政拘留。今年，该项实践再立新功，汊河派出所通过派基系统比对，成功抓获寻衅滋事逃窜至我镇的朱某某。

二、派出所牵头，工地参与，加强法制防范教育

工地民工流动快、成分杂，文化素质普遍不高、法律意识淡薄，酒后打架斗殴现象较多，极易引起群殴案件。汊河派出所改变以往事后惩罚的做法，先行一步，专门召集辖区30余家施工单位负责人，进行扎实做好安全防范工作宣传教育活动，就工地内易发案件特点进行分析，从外来务工人员的个人财产安全、宿舍的防火防盗等方面进行宣教。有效增强外来务工人员的自身安全防范意识，教育生产单位在强调生产的同时要加大对务工人员的思想教育，对于劳资纠纷问题要及时化解，必要时请司法所协助调解，避免出现极端事件。另一方面，通过发放宣传资料，张贴法律条款等形式，开展以案说法活动，进一步增强治安防范意识和法律意识。

在派出所和工地的共同努力下，工地流动人员的法律素养明显提高，这从工地刑事案件的发案率可以侧面反映出来，今年1—4月，汊河派出所辖区内发生刑事案件37起，相比去年同期下降40.3%。

三、      派出所牵头，工地参与，健全技防防范措施

由于工地设施普遍简陋，工地工人财务保管存在较大隐患，汊河派出所通过和工地相关部门沟通，指导工地安装监控摄像，提高技术防范。目前，辖区内的中建二局建筑工地、天腾公司建筑工地，碧桂园工地等大型建筑工地均已安装监控摄像，这一举措不仅能有效预防工地内违法犯罪案件的发生，并且对案件发生后的调查取证和案件侦破工作带来了很大的帮助。目前，汊河派出所在工地监控的帮助下，已成功破获多起刑事案件，极大增加了工地流动人口的安全感，有力震慑了犯罪。

汊河派出所通过不断努力，已成功采集流动人口三千多人，在经过上网比对后，全部录入系统，目前，数据还在不断更新中。该所对流动人口的有效管理与服务已得到工地用工方和打工人员的一致认可，并受到汊河镇党委、政府以及上级政法综治部门的好评。