2012年9月份开始,琅琊区综治委在全区社区(村)中深入开展“六无”(“无毒”、“无邪教”、“无传销”、“无赴省进京上访”、“无群体性事件”、“无脱管漏管和重新犯罪”)联创活动。为确保“六无”联创活动有序、健康、高效开展,琅琊区综治委坚持五统一原则,详细制定考评细则,通过扎实工作真正实现“六无”。
一、明确目标任务
“六无”联创活动坚持五统一,即:统一组织领导、统一检查考核、统一调度推进、统一评比奖惩、统一部署总结, 不断提升基层管理和预防疑难复杂问题的能力水平,通过扎实工作真正实现“六无”。
二、制定六大重点任务
社区(村)联创活动的组织、制度、机制健全,均纳入社区(村)网格管理,充分发挥网格管理作用。
一是创建“无毒社区(村)”。建立各类涉毒人员档案及基础台账,做到底数清、情况明;开展禁毒知识宣传和创建“无毒”社区(村)活动,;在公共场所经常开展禁毒宣传教育;动员社会各界参与创建活动;开展创建“无毒”社区(村)工作以来,无新增吸毒人员;对现有吸毒人员进行帮教;将吸毒人员纳入重点人口管理;组织开展以禁毒法宣传为主要内容的秋季“禁种”和春季铲毒专项斗争。
二是创建“无邪教社区(村)”。设立专门的信息员、联络员和监控员;及时掌握和报送有关情报信息;防范控制措施有效;教育转化措施得力;经常开展宣传教育活动,与每个家庭签订拒绝邪教承诺书;动员社会各界参与创建活动;创建成效显著。
三是创建“无传销社区(村)”。设立专门的信息员和监控员;防范控制措施有效;宣传教育活动丰富,基本做到家喻户晓;创建成效显著。
四是创建“无赴省进京访社区(村)”。及时掌握和报送有关情报信息;设立专门的信息员和监控员;防范控制措施有效;宣传教育活动丰富;创建成效显著。
五是创建“无群体性事件社区(村)”。设立专门的信息员;情报信息报送即时、准确;维护社会稳定工作成效显著;矛盾纠纷排查调处工作落到实处;日常工作开展卓有成效。
六是创建“无脱管漏管、重新犯罪社区(村)”。社区(村)联创活动的组织、制度、机制健全;充分发挥社区(村)网格管理作用;建立各类安置帮教和矫正人员档案及基础台账,做到人员底数清、情况明;安置帮教措施有效;教育转化措施得力;宣传教育活动丰富。
三、采取四大措施
一是加强组织领导。琅琊区成立由区综治委主任担任组长,区公安局分局、区工商分局局、区信访局、区司法局等部门局长担任副组长的“六无”联创活动领导小组,各成员单位明确1名联络员。领导小组办公室设在区综治办,主任由社会管理综合治理委员会办公室主任兼任。街道和社区(村)都要成立“六无”联创领导小组,负责组织抓好活动的有效落实。
二是切实明确责任。各街道要按照联创活动的总体目标和方案,布置制订社区(村)联创工作具体实施计划,做到目标明确,任务清楚,稳步推进。实施目标管理,把创建工作目标任务层层分解,落实到具体责任人,坚持一个目标抓到底、一个责任负到底,切实抓好抓出成效。
三是广泛动员参与。组织发动辖区单位和居(村)民积极投身联创活动。通过专题报道、典型宣传、后进曝光等方式,使联创活动家喻户晓,深入人心,真正把社会力量动员起来,形成人人参与、合力共创的浓厚氛围。
四是严格考核奖惩。加强检查考评。每两月对“六无”联创量化指标进行一次通报,每半年对“六无”联创进行一次综合性检查考评,每年按30%、10%的比例评出“六无”联创活动先进和后进社区(村)。严格奖惩。被评为先进的纳入区社会管理综合治理奖励对象实施奖励,被评为后进的的实施黄牌警告,连续两年被黄牌警告的实施重点管理直至一票否决。
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