一面鲜红的锦旗，一声真挚的感谢，是群众对综治中心工作最直接的肯定。9月23日，务工人员何某某专程来到来安县综治中心，将锦旗送到调解员手中，感谢中心帮他成功追回了被拖欠的劳动报酬。

一件“小案”背后的为民大情怀

时间回溯至2025年8月28日，外来务工人员何某某满面焦急地走进来安县综治中心求助。据他反映，7月23日至8月初，他受雇于吴某，在某镇从事混凝土桩基破碎工作，双方口头约定每个桩基报酬50元。工程结束后，何某某自行统计完成量为182个桩基，应得工资9100元，但多次向吴某催要均无果。“这可是我一锤一锤砸出来的血汗钱啊！”何某某的言语中充满了无奈与期盼。

县综治中心调解员在了解情况后，积极开展调解工作，一方面向吴某阐明支付劳动报酬的法定义务，另一方面也对何某某自行统计的桩基数量缺乏凭证的情况予以客观说明。经调解，双方最终协商一致，确认有效工作量为140个桩基，吴某现场一次性支付劳务费7000元。　

一个“中心”汇聚的多元解纷合力

何某某纠纷的成功调解，仅仅是来安县综治中心日常工作的一个缩影。自今年6月5日正式投入运行以来，该中心已累计受理登记各类矛盾纠纷932件，接待群众上门290批次，帮助多批群众成功讨薪合计金额15万余元，协调解决多批民间借贷纠纷合计金额60余万元，化解婚姻家庭矛盾23起，挽回濒临破裂家庭11个，收获群众锦旗5面。最为直观的是中心运行后，2025年6月－9月全县赴省访数量同比下降59％。

为彻底改变过去群众解决纠纷“多头跑、反复跑”的困境，来安县综治中心强力整合政法单位、信访、人社、住建等30个关键部门资源，构建了“常驻＋轮驻＋随叫随驻”的部门联动机制。整合矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、行政复议中心、信访接待中心入驻，同步设置法律咨询、心理咨询室等辅助功能室，彻底改变了以往群众“不知进哪个门、找不到人”的困境，形成“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”的工作格局。

“过去群众有了纠纷，往往像个‘无头苍蝇’，要在多个部门之间来回奔波，费时费力。现在，只要走进综治中心这扇门，任何合理的诉求都有人接管、都会依法办理。”中心工作人员介绍道。这种“进一扇门、解万般事”的服务模式，让人民群众真切感受到了便捷与高效就在身边。

一套“机制”保障的实质化解效能

为确保矛盾纠纷不仅“接得住”，更能“化解好”，中心着力在内部流程和制度设计上做文章。

打造专业调解闭环。中心整合了县矛盾纠纷调解中心，引入了婚姻家庭纠纷、物业纠纷、医疗纠纷等7个行业性、专业性人民调解委员会，并配备了9名专职调解员和4名书记员，打造“专业调解＋司法确认”的无缝衔接流程，赋予调解协议更强的法律效力。

建立“四个当天”快速响应机制。为让群众诉求第一时间得到回应，中心严格推行“四个当天”制度：群众反映诉求后，中心当天完成登记、当天分流至责任单位或者属地乡镇，责任单位或属地乡镇当天必须受理，并于当天主动联系群众，详细了解情况并承诺处理时限。这一机制切实让群众感受到了“诉求有人管、事情有人办”的踏实感。

构建疑难案件协同研判机制。针对“硬骨头”案件，中心主任亲自接待来访，现场协调；副主任则定期组织召开由相关责任单位和乡镇参加的会商研判会议，集思广益，推动复杂纠纷化解从部门的“单兵作战”向“合成作战”转变，凝聚起强大的化解合力。

坚持法治化解决路径。中心始终坚持法治导向，引导矛盾纠纷按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督的矛盾纠纷法治化“路线图”进行分流和化解，确保每一项处理结果都于法有据、公平公正。

健全督导机制。中心建立了由县委政法委书记主持的月例会制度，所有常驻单位、部分轮驻和随叫随驻单位主要负责人及全县乡镇政法委员共同参会。会议上，各责任单位直面问题，汇报进展；政法委书记则立足全县形势，部署重点任务，针对共性问题协同寻策，对滞后工作压实责任，确保了全县综治工作“一盘棋”推进，方向一致，步调统一。

来安县综治中心的实践表明，新时代基层社会治理需要既注重硬件平台建设，更注重工作机制创新；既强调部门资源整合，更强调服务效能提升；既追求矛盾纠纷化解，更追求法治规则确立。这种以人民为中心、以法治为引领、以基层为重点的社会治理新模式，为营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境提供了有力支撑。