今年以来，滁州市南谯区将综治中心规范化建设作为关键抓手，围绕“五个规范化”要求，以整合资源为基础、多方协同为支撑、打造品牌为引领，构建矛盾纠纷化解主阵地。目前，中心已实现法院、检察院、公安、司法等部门常驻办公，搭建“一站式受理、多渠道化解、全流程闭环”调处平台。中心自正式运行以来，累计化解矛盾纠纷742件，涉及金额1000余万元，多元治理成效显著。

整合资源　聚能蓄力破难题

南谯区综治中心打破资源壁垒，通过整合专业人才、部门职能与科技工具，让分散的力量拧成一股绳，为矛盾纠纷化解提供全方位保障。

2025年1月，严某某等3名农民工被雇主陈某拖欠6万元工资长达两年，多次催要无果后报警。辖区派出所依据“警调对接”机制，将纠纷引导至综治中心。面对这起涉及农民工核心权益的欠薪案件，中心迅速启动资源整合机制，选派熟悉欠薪纠纷处置流程的专职调解员介入，安抚农民工情绪、梳理案件脉络；同时邀请区法学会法学咨询专家参与，凭借专业法律知识，结合民法典中关于工程价款支付的规定，明确发包人李某与雇主陈某的责任关系，破解“责任认定难”的关键卡点。通过调取劳动合同、施工记录等材料，为调解提供扎实证据支撑。最终，三方达成协议，陈某当场结清拖欠工资，李某承诺尽快支付工程款，两年积案妥善化解。

多方协同　联动发力解民忧

通过建立多维度协同机制，中心将公安、住建、人社等部门力量串联起来，形成“一方诉求、多方响应”的处置格局。今年8月底的周某某欠薪案，正是多方协同的生动实践。

当时，周某某作为小区工程维修班组带班负责人，反映其2022至2023年被拖欠工资约8万元。由于工程早已结束，原施工单位江苏通州某建设公司撤场，实际分包人失联，讨薪陷入僵局。综治中心接到诉求后，立即将案件移交住建交通局，同步通报人社局和公安分局。

住建交通局牵头调查，面对时间跨度大、涉事人员难联系、缺乏关键证据的困境，联合人社局向施工单位发函要求配合，并协调小区地产公司协助联系企业负责人。综治中心则全程跟踪进度，统筹各方诉求。2025年9月2日，施工单位负责人、周某某及相关部门代表召开现场协调会，工作人员依据《保障农民工工资支付条例》阐明法律责任，最终双方确定结算金额6万元，施工单位承诺一周内付清。9月4日，款项全部到位。

此外，中心还构建“警调、诉调、访调、检调”四调对接机制，将110非警务纠纷、法院先行调解案件等统一纳入调处体系，运行以来共受理矛盾纠纷2174件，办结率达98.67％，相关经验被公安部评为风险源头防控典型案例。

打造品牌　增强治理辨识度

南谯区综治中心以品牌化建设为引领，打造特色调解品牌与服务载体，让基层治理更有温度、更接地气。推出区级统一调解品牌“连心谯”，聚焦连接民心、化解民忧，整合全区调解资源，统一服务标准与流程，针对民生领域的突出问题开展专项调解行动，成为化解基层矛盾的有效载体。

鼓励镇（街道）结合实际打造特色子品牌，激发基层治理活力。同乐街道建立“四方联席会议”制度，联合社区、物业、业委会、居民代表定期议事，解决小区管理难题；同步推行“逢四说事”制度，每月4日、14日、24日邀请群众到社区，现场协调解决问题。龙蟠街道开发“随手拍”小程序，群众发现矛盾纠纷或民生问题，可随时拍照上传，后台快速分派处理，实现反映诉求“零跑腿”。此外，全区设立100余个百姓评理说事点，如银花街道的“香樟树下”说事点，以树荫下的轻松氛围，让群众愿意坐下唠嗑，将矛盾化解在基层。

同时，培育个人调解品牌工作室，发挥头雁效应。支持经验丰富、群众认可的调解员建站，如“老书记调解室”善解邻里、家庭纠纷，“王帮龙帮你调解室”在劳动争议、合同纠纷调解中口碑极佳。这些工作室以专业性与亲和力，成为基层调解重要力量，提升了综治中心服务公信力。

南谯区综治中心通过资源整合、多方协同、品牌打造“三位一体”的工作模式，有效提升了基层社会治理效能，为群众提供了更加便捷高效的矛盾纠纷化解服务。