——来安县践行新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷源头化解
一面锦旗,一声感谢,是群众对基层治理效能最朴实的认可。近日,外来务工人员何某专程赶到来安县综治中心,将一面鲜红的锦旗送到调解员手中。这面锦旗的背后,是一起拖欠劳动报酬纠纷的高效化解,更是来安县综治中心“进一扇门、解万般事”服务模式的生动写照。
三十单位一扇门 矛盾化解不跑腿
前不久,何某满脸焦急地走进来安县综治中心。此前,他在当地从事混凝土桩基破碎工作,与雇主口头约定每个桩基报酬50元。工程结束后,何某自行统计完成182个桩基,应得工资9100元,却多次向雇主催要无果。“这可是我一锤一锤砸出来的血汗钱啊!”何某的言语中,满是无奈与期盼。
来安县综治中心的得知情况后迅速介入处置。工作人员一方面向雇主耐心阐明支付劳动报酬是其法定义务,明确拖欠工资的法律后果;另一方面客观说明劳动者自行统计工作量缺乏有效凭证的实际情况,引导双方理性协商。经专业调解员耐心调解,双方最终确认有效工作量为140个桩基,雇主当场一次性支付何某劳务费7000元。
从进门求助到纠纷化解,整个过程高效顺畅、公开透明,让何某真切感受到“诉求有人管、事情有人办、难题有人解”的踏实感。
过去,群众遇到矛盾纠纷,往往像“无头苍蝇”一样,在多个部门之间来回奔波、反复跑腿,既费时又费力。为彻底改变这一困境,来安县综治中心强力整合政法单位、信访、人社、住建等30个关键部门资源,构建“常驻+轮驻+随叫随到”的部门联动机制。矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、行政复议中心、信访接待中心同步入驻,法律咨询、心理咨询等辅助功能室一应俱全,真正实现“群众办事少跑腿、矛盾纠纷一站解”。
四个“当天”解民忧 高效服务暖民心
硬件平台的搭建,只是提升基层治理效能的第一步。来安县综治中心更注重在内部流程优化和制度体系设计上做文章,确保矛盾纠纷不仅“接得住”,更能“化解好、化解快”。
构建专业调解闭环,赋予调解协议法律效力。该中心整合县矛盾纠纷调解中心力量,引入婚姻家庭、物业纠纷、医疗纠纷等7个行业性、专业性人民调解委员会,配备9名专职调解员和4名书记员,打造“专业调解+司法确认”无缝衔接工作流程,让调解结果更具权威性、执行力,切实打通矛盾化解“最后一公里”。
推行“四个当天”机制,跑出矛盾化解加速度。群众反映诉求后,中心严格落实“当天登记、当天分流、当天受理、当天联系”机制,即当天完成诉求登记,当天分流至责任单位或属地乡镇,责任单位当天受理诉求,当天主动联系群众,详细了解情况并明确承诺处理时限。一系列快速响应机制,让群众切实感受到基层治理的温度与效率。
建立协同研判机制,破解疑难纠纷“硬骨头”。针对复杂疑难矛盾纠纷,中心主任主动接待来访群众、现场协调处置;副主任定期组织召开会商研判会议,汇聚各部门智慧、凝聚工作合力,推动矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“合成作战”转变,有效破解了一批久拖不决的疑难问题。
坚守法治化路径,确保矛盾化解公平公正。该中心始终坚持法治导向,严格引导矛盾纠纷按照“调解—仲裁—行政裁决—行政复议—信访行政三级办理—诉讼—法律监督”的法治化“路线图”分流化解,确保每一项处理结果都于法有据、于理应当、于情合理。
此外,来安县委政法委书记主持召开每月工作例会,组织各责任单位直面问题、汇报工作进展,针对共性问题协同研究对策,对推进滞后的工作压实责任、督促整改,确保全县综治工作上下同心、“一盘棋”推进。
多元共治止纷争 高效服务护平安
2025年以来,来安县综治中心已累计受理登记各类矛盾纠纷2200余件,接待群众上门680余批次,帮助多批群众成功讨薪合计金额2000余万元,协调解决民间借贷纠纷合计金额300余万元,化解婚姻家庭矛盾118起,挽回濒临破裂家庭83个,收到群众赠送的锦旗6面。
数据的背后,是来安县基层社会治理效能的显著提升,是群众获得感、幸福感、安全感的持续增强。来安县在新时代基层社会治理工作中,既注重硬件平台标准化建设,更注重工作机制创新性突破;既强调部门资源高效整合,更强调服务效能精准提升;既追求矛盾纠纷实质性化解,更追求法治规则常态化确立。
一扇门,连接的是民心;万般事,承载的是情怀。面对基层矛盾纠纷多元化、复杂化的发展趋势,来安县始终坚持以人民为中心、以法治为引领、以基层为重点,不断创新社会治理新模式,为营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境提供有力支撑,以实际行动生动诠释新时代“枫桥经验”的深刻内涵,让矛盾止于未发、解于萌芽、化于基层。
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