随着经济体制和社会结构深刻变革，城市社区正日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集合点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。为满足社区组织和居民法律服务需求，引导群众理性表达利益诉求，预防和化解矛盾纠纷提升社区管理水平，创新社会管理方式方法，推进“法治滁州”建设，市司法局以“律师进社区”工作为抓手进一步构建和完善全市基础矛盾调解机制和法制宣传教育网络。一是制定了《实施意见》从总体进行谋划。市司法局制定了《滁州市司法局关于开展律师社区工作的实施意见》对全市城区“律师进社区”工作进行总体谋划。明确“服务为民、公益为主、正面导向、规范运行、复合共建”为主要工作原则，确定了以“担当社会责任、保障改善民生”为主题，以派驻“社区律师”提供法律服务为载体，实现社区法律服务“零距离”，将法律服务、法治宣传与依法管理社区事务相结合，构筑多方联动、群策群力的社会复合主体型的基层矛盾调解和法制宣传平台，提高基层化解矛盾纠纷能力，促进社会安定有序，为滁州经济社会又好又快发展营造良好环境。二是完善了相关机制。首先，开展结对服务。按照统一推荐和双向选择相结合的原则，将辖区律师事务所与社区结对，签订统一的法律服务协议书。律师事务所负责向结对的社区派驻1名律师。派驻律师原则上一年内相对固定服务一个社区。以醒目的方式向居民公开驻点律师的姓名、照片、联系方式、工作职责等信息，并统一印发“服务联系卡”，方便社区居民随时寻求法律咨询和帮助。律师每月定期到社区工作室工作二至四次，每次工作半天，为社区居委会和居民提供法律服务；每季度至少在社区举办1次法制讲座或其他宣传活动；每年至少对基层人民调解员进行1次业务和法律知识培训；其次，建立协作机制。成立“律师进社区”工作指导协调小组，有效整合相关资源，形成司法行政机关、律师事务所和街道、社区互相协调、纵横衔接的组织架构，建立起以律师为主体、司法局指导协调、司法所协助、街道社区支持配合的协作机制，确保“律师进社区”工作顺利开展；第三，完善考评。定期组织对社区驻点律师工作情况进行检查，每半年根据驻点律师的工作日志和社区反馈、平时抽查情况，对结对律师事务所和驻点律师进行考评，每年对成绩突出的予以表彰，对考核不合格的予以更换。并将“律师进社区”的工作情况作为律师事务所、律师和各县（市、区）司法局评先评优、考核的内容之一。